福建省節能環保產業總產值從2000年的67億元攀升到2015年的1659億元，目前已有龍凈環保等11家環保企業在國內上市，另外還有微水環保等6家環保企業在新三板掛牌。但總體上來看，生態環保市場發育尚不完善，企業整體還存在著體量偏小、低端同質化競爭嚴重、技術開發能力普遍較弱等問題。

《實施意見》在系統梳理市場需求基礎上，圍繞水、大氣、土壤治理“三大戰役”和固體廢物污染治理、水土流失治理、植樹造林、流域治理、生態修復等領域，提出了工業環境治理、城鄉環境治理和環境公用設施、生態修復和保護、節能節水服務、環境資源權益及技術服務轉讓、生態環保設計咨詢服務等六大環境治理和生態保護市場，為企業今后加大在環境治理和生態保護市場投資提供具體方向和重點。

針對不同領域，新政還創新性地提出推行生態環保投資工程包、工業領域第三方治理、城鄉環保基礎設施一體化投資運營、生態修復保護綜合服務、“互聯網+”綠色生態模式等五類環境治理和生態保護市場化運作模式，為各地開展環境治理和生態保護，吸引社會資本投入提供模式指導。

據介紹，為發揮政府資金引導帶動作用，新政提出建立基于績效的財政資金分配方式，逐步從“補建設”向“補運營”、從“前補助”向“后獎勵”轉變，并提出在省產業股權投資基金中研究設立綠色環保產業子基金。同時，投資環保產業將享受稅收優惠政策、收費和價格政策支持、綠色金融創新支持等利好。