會議由中共中央 書記處 書記、中央統戰部部長尤權主持。汪洋副總 理為會議致辭，并向廣大民營企業家表達黨中央、國務院的新春慰問，并就助力打好三大攻堅戰聽取意見建議。他強調，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，是黨的十九大作出的重大部署，是決勝全面建成小康社會內在要求，也是當前和今后一個時期經濟社會發展重大任務，民營企業要充分發揮自身優勢，勇于承擔社會責任、統籌當前和長遠利益，積極為打好三大攻堅戰貢獻民企智慧和力量。要堅定走綠色發展道路，認真執行生態環境保護制度，努力形成節約資源和保護環境的產業結構。

    文一波董事長作為中國環境產業的領軍人物，此次代表環境產業參加座談會并發言。他首先介紹了桑德集團的基本情況，作為業內公認的民營環保企業標桿，桑德集團成軍25年來創造了多項業內第一，如簽署了中國第一個由民營企業投資的BOT污水處理項目、中標中國環保企業海外市場第一單、率先實現互聯網+環衛等。

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    關于打贏污染防治攻堅戰，文一波認為“這是啃硬骨頭，須下真功夫”，隨后他著重就如何解決農村環境問題及扶持環保產業給出意見和建議。

    文一波介紹，農村生活垃圾、禽畜糞便、秸稈等屬于面源性質，量大分散，痛點在于集中轉輸成本高、小型污染治理技術不夠成熟、難以形成規模效應，導致農村環境治理效果不佳，成本居高不下，很多政策導向及處理方式需要進一步優化。

    針對農村生活垃圾，他建議，制定適合農村垃圾的分類制度，按照灰土、可回收垃圾、易腐垃圾、其他垃圾來分類，要求“灰土不出村”。有機垃圾盡量就地處置形成有機肥，加強準入與鼓勵綠色有機肥替代化肥的優惠政策，確保美麗鄉村建設及糧食安全。

    對于農業秸稈禁燒難問題，他主張，借助互聯網+模式，分布收儲，實現燃料質量體系標準化，逐步建立各村鎮級的秸稈收儲運體系，建設生物質產業中間站、路由器，貫通規范收儲渠道，打通產業鏈。政府在秸稈禁燒方面應當變堵為疏，由倡導秸稈還田改為倡導秸稈離田。

    文一波認為，宜在政策上鼓勵環保專業公司采用互聯網平臺工具開展農村環境綜合治理。比如桑德正在實施的互聯網+環衛模式、微型靜脈園協同模式對于解決農村環衛低成本高效等問題效果顯著。

    文一波指出，環保產業是環境保護的基礎和保障，同時也將成為我國國民經濟的重要支柱，要做大做強，國家應予大力扶持。

    他建議，應給予污水、垃圾處理行業稅收優惠，增值稅率比照現代服務業6%的增值稅稅率計征；給予再生資源回收環節稅收優惠和及時補貼，當前雖然《廢棄電器電子產品處理基金補貼標準》已正式實施，但因基金征收政策不完善導致資金池出現缺口，基金撥付周期長達兩年以上，補貼不能及時撥付，造成企業資金壓力大，再生資源不能正常回收利用，依然以垃圾的形式存在。對此，建議在再生資源回收環節實行增值稅即征即退50%的稅收優惠政策，實現及時足額補貼。

    文一波最后表示，環境產業已經上升至國家戰略，是提升國際競爭力，支撐做大做強的重要因子，桑德作為中國民營環保企業龍頭，愿與各屆共同努力在解決環境問題的同時，對推進經濟發展，“一帶一路”等做出積極貢獻。