首先，污水處理廠超標排放污水的違法事實客觀存在，應當接受處罰。

其次，市生態環境局行政處罰標準過高。

1、向區法院發出檢察建議，建議區法院加強案件受理，并提升相關人員業務素能；

2、向市生態環境局發出檢察建議，建議其重新審查，依法作出處理；

3、向產業區管委會發出檢察建議，建議其聯合生態環境部門開展集聚區內企業生態環境違法行為集中清查及日常巡查，維護生態環境。