來源：中國環境報 中國環境

2021年9月，中央生態環保督察組通報，遂寧新景源生物環保科技有限公司（以下簡稱新景源公司）長期以“土壤改良”之名非法處置污泥，嚴重污染土壤環境。

面對這份通報，遂寧市成立專班、多部門合力協作，強力推動整改，在全市打響了一場生態環境保護“翻身仗”。如今兩年過去了，整改效果如何？

開“良方”：“體檢”各項指標穩定達標

寒冬時節，草木凋零。遂寧市船山區老池鎮書院村的田地里，卻是一片翠綠，生機勃勃，工人正忙著為油菜間苗。

看著眼前這片郁郁蔥蔥的油菜地，遂寧市船山生態環境局局長鄧旭東說：“經過兩年多的修復治理，目前，場內地表水、土壤、農產品質量均已穩定達標。”

曾經的“病地”是如何轉危為安的？遂寧開出了先溯源再整改、應急處置與修復治理并重的“良方”。遂寧市委、市政府根據新景源公司污泥接收臺賬，組織3個工作組分赴廣安、南充、內江等地42家污水處理廠開展污泥溯源工作，精準掌握污泥來源、性質和數量，并先后開展土壤環境質量現狀調查、土壤污染狀況詳細調查及風險評估。

同時，派駐縣級干部24小時現場帶班督導，并從公安、住建、生態環境、農業、規劃等部門和轄區鄉鎮抽派干部駐點值守，對開挖、清運、處置、消納、修復等工作進行閉環管理。2021年12月，所有污泥處置工作完成。

做好污泥應急處置，土壤后期修復治理也很關鍵。船山區農業農村局委托四川農業大學資源學院編制了《遂寧新景源生物環保科技有限公司農用地安全利用方案》，并于2022年3月正式實施。

船山區農業農村局土壤及耕地質量提升工作組組長蔡斌介紹，該方案針對風險評估報告提出的問題分類施策，對1.39畝安全利用類農用地采用客土法，換土60厘米進行治理修復；對污染的水塘底泥采取底泥清挖，并進行無害化處理，達到園林綠化標準后，用于城市綠化和園林使用。

“針對深層土壤污染地塊采取施用熟石灰進行鈍化，并種植油菜、高粱、小麥、大豆等淺根系作物。對酸堿度偏低地塊，采用施用熟石灰進行土壤酸堿度調節。”蔡斌介紹。

治理效果如何，還得用數據說話。農用地安全利用方案中明確提出，在安全利用農用地及其他治理區域內建立地表水、土壤效果監測點，進行兩年跟蹤監測，要求每年定期定點進行監測。

對農產品在大小春作物成熟時進行采樣檢測，每年監測兩次。目前已檢測農產品三季，均為合格。“今年秋收的大豆已送至檢驗中心，待檢驗結果出來后，我們將綜合這兩年的監測、檢驗數據對實施效果進行評估，并針對評估結果，進一步采取相應的措施。”蔡斌說。

治病灶：補齊污泥處理全環節短板

在距離書院村大概17公里的船山區污泥處置廠內，記者看到，一輛運輸車開進了污泥儲存間將污泥卸載下來，隨即一個大抓斗又將污泥抓進儲存間上方的料斗中……整個過程有條不紊。

近年來，隨著城市不斷興建污水處理廠和配套管網日趨完善，污泥處理壓力也隨之增大。新景源案件讓遂寧更是下定決心要加快補齊污泥處理領域短板，2022年4月，遂寧首座采用“干化+焚燒”生活污泥處置工藝的污泥處置廠——船山區污泥處置廠開工建設，一年后開始設備帶負荷調試運行。

“通過干化機把污泥含水量降到20%—30％后，再進行高溫焚燒，最后剩下10％的污泥尾渣。”該污泥處置廠分管負責人胡勇明介紹，污泥尾渣可作為路基填料和透水磚添加料，實現二次循環利用。

而焚燒后產生的煙氣采用組合法，除塵、除臭、除霧，最后實現達標排放，實現了處置流程的環保。此外，對于污泥處置過程中再次產生的污水，將會在廠內進行預處理，達到《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）表1排放限值及表4三級排放標準后，通過壓力管道排放到高新區工業污水處理廠進行后續處置。

“此工藝實現了污泥穩定化、減量化、無害化和資源化處理。同時，整個過程，污泥和外部空間沒有接觸，也實現了處置流程的安全。”胡勇明補充說。

據了解，截至目前，遂寧市建成投運專業污泥無害化處置廠共3座，設計處理規模500噸/日，其中船山區污泥處置廠處置能力約70噸/日，全市協同污泥處置單位兩家，基本能夠有效滿足市內城鎮生活污泥處置需求。

船山區污泥處置廠只是遂寧在不斷完善污泥處理設施、提升污泥無害化處理能力的一個縮影。針對新景源案件中暴露出的制度建設上的缺失，以及執行不嚴、落實不夠、監督不力等問題，遂寧舉一反三，深挖制度漏洞，制定了《遂寧市污水處理廠污泥處理處置管理辦法（試行）》，建立起污泥處置產生端、收集端、貯存端、轉運端、處置端全鏈條監管體系，確保監管無盲區。

不僅如此，還建立了7個“黨政同責、一崗雙責”督導工作制度、信訪熱線全面核查制度、財政專項資金全生命周期監管制度，以及全覆蓋“查”、大力度“改”、嚴執法“管”等制度，切實解決生態環保突出短板問題，堅決避免類似問題再次發生。

原標題：《兩年前中央生態環保督察通報的問題，四川遂寧整改效果如何？》